بدبینی خصوصی ها به ستادهای دولتی
مجتبی کاوه – گویا سرانجام متولیان دولتی صنایع معدنی کشورما صدای بخش خصوصی را شنیده اند و برای ساماندهی زنجیره فولاد در تدارک اقداماتی هستند. مشکل اینجاست که بخش خصوصی دل خوشی از این گونه تصمیمات ندارد و سازمان های توسعه ای دولتی را مرجع چندان صالحی برای رفع مشکلات زنجیره فولاد به شمار نمی آورد.
موضوع از این قرار است که رئیس هیات عامل ایمیدرو از تشکیل ستادی خبر می دهد که مسئولیت پیگیری مسائل و مشکلات صنعت فولاد را به عهده خواهد داشت اما فولادی ها این گونه ستادها را دورهمی تزیینی همان عوامل مشکل آفرین قبلی در زنجیره فولاد می دانند، مگر آن که الزامات و شرایطی توسط این ستاد به صورت واقعی و جدی مدنظر قرار گیرد.
ستاد فولاد برای هماهنگی میان تمام حلقه های زنجیره فولاد تشکیل می شود
هفته گذشته مهدی کرباسیان معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و رئیس هیات عامل ایمیدرو در گفتگو یکی از خبرگزاری ها از تشکیل ستاد فولاد برای پیگیری ویژه مشکلات و بهبود صادرات خبر داده بود و گفته بود: اولین جلسه این ستاد به زودی برگزار خواهد شد.به گفته کرباسیان تشکیل این ستاد به این معناست که دولت تلاش دارد تا با ایجاد هماهنگی میان اجزای زنجیره تولید فولاد از سنگآهنی ها گرفته تا صادرکنندگان فولاد، زمینهساز جهش در تولید و صادرات شود.
ایمیدرو حامی سرسخت خصولتی های زنجیره فولاد است
یک مقام مسئول بخش خصوصی فولاد با بیان این که فعالان و کارخانجات تولید کننده و مصرف کننده فولاد در بخش خصوصی، ۴ سال است که نسبت به عدم توازن زنجیره فولاد اعتراض دارند، به «پرونده » گفت: برای اولین بار توسط سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی ایران پیشنهاد تشکیل “ستاد فولاد ” یا “شورای عالی فولاد” زیر نظر شخص وزیر صنعت داده شد اما این به هم ریختگی زنجیره فولاد، فقط مرتبا توسط مسولان ارشد و مدیران خصولتی تکذیب می شد.
این مقام مسئول بخش خصوصی افزود: امروز کار به جایی رسیده که مسئولین دولتی هم خبر از الزام وجود ستاد فولاد می دهند، همان ستادی که خودشان منحل کردند و این همه برهم ریختگی را بر سر فولاد کشور آوردند .
دبیرسندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی با بیان این که اخیرا خبرها حکایت از آن می کند که قرار است این ستاد زیر نظر ایمیدرو یعنی یک طرف زنجیره فولاد و بخش دولتی و حامی سرسخت خصولتی ها تشکیل شود، گفت:تولد ستاد فولاد به زعامت ایمیدرو با توجه به احاطه قبلی این سازمان بر تصمیمات فعلی فولاد کشور یعنی ادامه وضع موجود با کمی صندلی و افراد دورچین تزیینی بیشتر!
دبیرسندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی ادامه داد: به این ترتیب این ستاد هم به محلی برای توجیه اقدامات بنگاه های دولتی تبدیل می شود و نهایتا آش همین آش و کاسه ، همین کاسه خواهد بود و فقط ما یک ستاد ناقص الخلقه و بیمار از بدو تولد به ستاد های دیگر کشور اضافه کرده ایم .
محورهای مدنظر بخش خصوصی در ستاد فولاد
این مقام مسئول بخش خصوصی در پاسخ به این پرسش که ستاد فولاد با چه الزامات و شرایطی می تواند هدف خود یعنی تقویت زنجیره فولاد را محقق کند، گفت: اگر تصمیم قاطع بر حضور بخش خصوصی واقعی در این ستاد باشد و دستور جلسات آن شامل موارد مهمی که مدنظر بخش خصوصی است بشود، می توانیم شاهد یک ستاد پویا و فعال باشیم و در غیر این صورت یک ستاد ناکارآمد و چشم به دهان رئیس ، خواهیم داشت.
وی در تشریح موارد مورد انتظار بخش خصوصی از ستاد فولاد گفت: دستور جلسات این ستاد نباید به هیچ وجه به روال سابق، دستوری و اداری صرف و از بالا به پایین و برای رفع مسولیت مسولان باشد .مواردی که مدنظر بخش خصوصی در این ستاد قرار دارد به طور خلاصه عبارت است از:
۱) بررسی راهکار تولید فولاد با ارزش افزوده بیشتر و ایجاد نظام احصا آمار های صحیح از کل زنجیره تولید .
۲) تولید صادرات محور برای جایگزینی صادرات خام فعلی با محصولات تکمیلی چرا که به اندازه چشم انداز افق ۱۴۰۴ صنایع تکمیلی فولاد تاسیس و راه اندازی شده است .
۳) جلوگیری از صادرات فولاد خام و کم ارزش فعلی با توجه ویژه به صنایع تکمیلی موجود و برنامه ریزی برای توسعه صنایع تکمیلی کوچک و متوسط.
۴) رسیدگی به تخلفات متعدد دامپینگ کنندگان فولادی و بدنامی فولاد ایران در دنیا .
۵) رسیدگی به گرانفروشی های داخلی در زنجیره فولاد و توازن در سود زنجیره و جلوگیری از انحصار مطلق در بالا دست.
۶) بررسی چگونگی طریقه جبران ضرر و زیان وارده توسط صنایع بالا دستی فولادی به صنایع تکمیلی فولاد و بررسی سود و زیان زنجیره .
۷) نظر خواهی برای چگونگی انتخاب مدیران فولادی دولتی با مشورت تشکل های بخش خصوصی کشور و جلو گیری از انتصاب های صرفا سیاسی یا رفاقتی و بررسی عملکرد مدیران فعلی .
۸) بررسی و اصلاح نظام تعرفه واردات فولاد فعلی به گونهای که مواد اولیه صنایع تکمیلی کمترین تعرفه را داشته باشد و محصولات نهایی بالاترین تعرفه .
۹) بررسی وضع عوارض صادراتی بر محصولات خام دارای صنعت تکمیلی در داخل .
۱۰) لغو معافیت مالیاتی خام فروشانی که در زنجیره داخلی خریدار به قیمت جهانی دارند.
۱۱) بررسی کارکرد بورس کالا و نحوه خلق یا کشف قیمت و کم شدن نقش و خواست عرضه کننده و موضوع رفع انحصار و شفافیت واقعی در بورس کالا .
۱۲) بررسی چرایی لزوم ورود شورای رقابت به عرصه فرمول قیمت گذاری پایه در بورس کالا و رفع ده ها مشکل موجود در بورس کالای ایران .
وی در پایان خاطرنشان کرد: امیدواریم ستاد زنجیره فولاد با حضور فعال همه تشکل های بخش فولادی کشور و با گوش و چشم باز تشکیل و محل تقریب نظرات با تضارب آرا و افکار بوده و زنده و سالم متولد شود.
فاصله معنادار اهداف سند چشم انداز با وضعیت موجود زنجیره فولاد
یک کارشناس بین المللی بخش معدن و صنایع معدنی نیز با ابراز تردید در مورد موفقیت تشکیل ستاد فولاد با محوریت ایمیدرو به «پرونده» گفت: برنامه تولید سنگ زنجیره فولاد از پیش بینی ها و اهداف سند چشم انداز ۱۴۰۴ فاصله معنا داری دارد و ایمیدرو به عنوان متولی دولتی این بخش باید راهکارهای خود را برای تقویت زنجیره و برطرف کردن عدم توازن تاکنون تهیه و اجرا می کرد.
کیوان جعفری طهرانی افزود: اکنون اگر ایمیدرو حرف و راهکار تازه ای برای برطرف کردن مشکلات زنجیره فولاد دارد باید با کمک بخش خصوصی این راهکارها را ارائه دهد و بخش خصوصی هم در ستاد مذکور دیده و شنیده شود وگرنه ، مشکلات زنجیره فولاد را که یک شرکت مشاور ایمیدرو به تفصیل شرح داده و در کنفرانس ها هم در مورد آن بحث شده است.
مسئول سابق امور بین الملل انجمن سنگ آهن، تصریح کرد: حتی آماری که ایمیدرواز تولید سنگ دانه و فولاد می دهد با آمار تشکل های بخش خصوصی مثل انجمن فولاد تفاوت دارد پس چگونه می توان به زعامت این سازمان در ستادی برای حل مشکلات زنجیره فولادی، خوش بین بود؟!