سندیکای تولید کنندگان لوله و پروفیل فولادی ایران

جناب آقای مهندس امیر علیقلی زاده

مدیرکل محترم دفتر معدنی وزارت صنعت معدن تجارت

با سلام و تحیت

احتراماً ضمن عرض تشکر و قدردانی از توجه ویژه حضرتعالی به معضلات صنایع بالاخص تولیدکنندگان مقاطع طویل لوله و پروفیل فولادی به استحضار می رساند پیرو اطلاعیه دفتر صنایع معدنی مبنی بر محاسبه سهمیه ماهانه خرید ورق فولاد مبارکه بر مبنای میانگین فروش تایید شده سه ماه قبل بعلاوه یک ماه فرصت جهت ثبت اطلاعات،  از آنجایی که این طرح کمک ویژه ای به ارتقاء شفافیت عرضه ورق خواهد کرد و اقدامی اصلاحی در راستای حمایت از واحدهای تولیدکننده خواهد بود، اما ابلاغ موضوع بدون هرگونه مشورت با تشکل های تخصصی  با عنایت به مفاد آیین نامه  لزوم ثبت و اطلاع رسانی مقررات و همچنین تصویب نامه شماره ۶۱۱۳۴ه-۱۷۹۷۶ت مورخه نهم اردیبهشت ۱۴۰۲ هیات محترم وزیران که در مواد دو و سه آن تکلیف نموده است دستگاه های اجراییقبل از تدوین یا اصلاح مقررات و رویه های اجرایی ، نظر اتاق ها و تشکل های ذی ربط را اخذ  بنمایند ومورد توجه قرار دهند، مزید استحضار است در اجرای دستورالعمل فوق برخی آثار منجر به اختلال در روند تولید و سهمیه  فعالیت واحدها خواهد شد که نیازمند اخذ تدابیری برای اصلاح و اجرای دستورالعمل فوق است .

در ذیل  پاره ای از موارد و مصادیق را به استحضارتان میرساند:

همانطور که استحضار دارید واحدهای تولیدکننده لوله و پروفیل فولادی ایران همچون بسیاری از رشته فعالیت های صنعتی صرفا ملزم به ثبت آمار تولید خود در سامانه جامع تجارت بوده  وثبت و درج مقادیر و فاکتورهای فروش صرفا در سامانه جامع مالیاتی صورت می گیرد از همین رو پیشنهاد میشودبمنظور جلوگیری از ثبت مکرر داده ها و درگیر نمودن واحدهای تولیدی به معضلات وقتگیر ورود اطلاعات ، نسبت به اتصال سیستمی به سامانه جامع مالیاتی، امکان تقاطع گیری و فراخوان اطلاعات فروش ثبت شده واحدها میسر خواهد شد .

از دیگرسو یکی از مشکلات صنایع تکمیلی انتهای زنجیره که در خوشه
CONSUMER) B2C (BUSINESS TO  طبقه بندی می شوند و مصرف کننده نهایی خریدار محصولات آنها از جمله اصناف، فعالان بخش ساختمان، خدمات تاسیسات و خدمات هستند، این دسته از خریداران هیچگونه فعالیت  مرتبطی در سامانه جامع تجارت ندارند و عموما مقادیر خرید آنها خرد  است، از همین رو امکان رجیستر و ثبت معاملات ایشان در سامانه جامع تجارت  میسر نیست و بسیاری از فاکتورهای فروش واحدهای تولیدی بصورت یکطرفه و بدون ثبت طرف خریدار ثبت میگردد  و لذا مبنا قراردادن  فاکتورهای ثبتی طرف خریدار به منزله از بین رفتن اندک سهمیه ورق واحدهای تولیدکننده لوله و پروفیل  فولادیکه در دوسال گذشته بخش اعظم آن به پروژه های اولویت دار تخصیص یافته و کوچکتر شدن سهم بخش خصوصی و ۱۸۰واحد تولیدی است.

علیهذا چنانچه هدف از اجرای این دستورالعمل ایجاد شفافیت  و نگرانی بحق عرضه ورق خارج از شبکه می باشد ذکر این مساله که برخی از واحدهای خارج از عضویت سندیکا که اقدام به عرضه ورق خارج از شبکه می نمایند بمنظور ایجاد پوشش لازم برای تخلف  و صدور، فاکتورهای خالی فروشی ورق اطلاعات هر دو سمت فروشنده و خریدار را ثبت مینمایند و شاخص نمودن آن اشکالات جدی دارد و از دیگر سو اصولا  عدم ثبت معاملات سمت خریدار بدلیل ماهیت حقیقی بازار و مصرف کننده نهایی بوده و استنکاف خریدار از ثبت فاکتور فروش خارج از عهده تولیدکننده محصول نهایی و امری اجتناب ناپذیر است.

 کما اینکه هیچ یک از عرضه کنندگان محصولات نهایی امکان درج  فاکتور خرید را از سوی خریدار ندارند.

از همین رو جهت احصاء و پایش داده های فروش واحدها با توجه به محدودیت های ثبت فاکتور طرف خریدار، پیشنهاد می شود مبنای محاسبات سهمیه فاکتورهای فروش ثبت شده در سامانه جامع مالیاتی  باشد و نهایتابمنظور پرهیز از موازی کاری و اتلاف وقت واحدها جهت ورود چندباره اطلاعات فروش که در چندین درگاه مختلف دولت ثبت میگردد با اتصال سامانه جامع تجارت به سامانه جامع مالیاتی و یا حدالمقدر بارگزاری لیست اکسل شیت مقادیر فروش در سامانه  با امکانصحت سنجی و تقاطع گیری از مقادیر فروش  و  صورت های مالی، مصرف انرژی و ترسیم الگوریتم بالانس متریال شفافیت لازم در این خصوص ابراز گردد.

در پایان پیشنهاد می گردد دفتر محترم معدنی وزارتخانه متبوع ضمن تاکید به ضرورتعضویت بیش از چهلواحد خود محورخارج از نظارت سندیکا که بخش عمده عرضه های خارج از شبکه را شامل میشوند نسبت به تقویت نظارتهای صنفی که برابر قوانین موضوعه یکی از وظایف لاینفک تشکل های صنفی و تخصصی تشکیل کمیسیون های انضباطی، نظارت و گزارش تخلفات گران فروشی، زیرفروشی و اخلال در بازار، عرضه خارج از شبکه است بستر لازم جهت ارتقاء مشارکت و شفافیت  را با همکاری موثر سندیکا تبیین و تکلیف فرمایید .

پیشاپیش از بذل توجه جنابعالی به معضلات این صنعت کمال قدردانی و تشکر را داریم.

با سپاس

آنوش رحام

شماره ثبت دبیرخانه وزارت صمت ۴۱۲۸۱۸۲

لینک مکاتبه ۹۰۷۷-final