درخواست جلسه از وزیرصنعت بمنظور انعکاس موانع و چالشهای پیش رو
۱۰۱۷۰
جناب آقای دکتر اتابک ، وزیر محترم صنعت معدن و تجارت
باسلام و تحیت
احتراماً همانگونه که استحضار دارید سیاست الزام رفع تعهد ارزی تعرفه های انتها و ابتدای زنجیره فولاد در تالار اول ارزی و قراردادن سلیقه ای برخی از محصولات تکمیلی در فهرست کالاهای مشمول بند یک ماده (۸) آییننامه اجرایی موضوع تبصره (۶) بند(ح) ماده (۲) مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، در نوع خود تفسیر بلامرجح و استنباط سلیقه ای از مصوبه مذکور می باشد، جهت روشن تر شدن موضوع در آیین نامه مذکور تصریح شده است:
((کلیه صادرکنندگان محصولات پتروشیمی، پالایشی، فولادی، فلزات اساسی رنگین و فرآورده های نفتی مکلفند (۱۰۰%) تعهدات ارزی صادراتی خود را از طریق فروش ارز به صورت حواله در سامانه نیما رفع نمایند.))
لذا چنانچه متن مصوبه اشاره به الزام فولاد و محصولاتی که اطلاق فولاد دارند میباشد و در نظام طبقه بندی کالا با نام و کد تعرفه فولاد (STEEL) طبقه بندی می شوند از جمله کیستوان ( شمش، بیلت، بلوم، اسلب) را مشمول نموده، کارگروه رفع اقدام ارزی می بایست کالاهایی که در نظام طبقه بندی صرفا فولاد معرفی میشوند و در آمار تولید سالیانه جهانی فولاد با عنوان صادرات فولاد اعم از خام و نیمه خام
(CRUDE STEEL) طبقه بندی می شود را مشمول عرضه در تالار اول نماید، قطعا مشمول نمودن محصولات مستقل اطلاق فولاد از جمله لوله و پروفیل (pipe & Profile با اچ اس کد: ۷۳۰۴-۷۳۰۵-۷۳۰۶، میلگرد(Rebar) با اچ اس کد:۷۳۱۳-۷۳۱۴ و. تیرآهن (Iron Beam) با اچ اس کد: ۷۱۲۶ که در نظام طبقه بندی کالا صرفاساخته شده ازفولاد و در زمره محصولاتی با ماهیت غیر از فولاد بوده در جوف کالاهایی که ماهیتاً فولاد خام و نیمه خام طبقه بندی میشوند (اعم از کنسانتره، گندله ، آهن اسفنجی و انواع شمش، بیلت، بلوم و اسلب) به نوعی فاقد استدلال کارشناسی و فنی است.
ولذا چنانچه اشاره مصوبه عنوان «محصولات فولادی» بوده و منظور از آن کلیه محصولات ساخته شده از فولاد می باشد الزاما دربردارنده صدها قلم کالا از جمله اتصالات فولادی، قطعات فولادی، ابزارآلات فولادی و…. میباشد و قطعا می بایست کلیه محصولات با پسوند فولادی، همچون اوله و پروفیل فولادی مشمول رفع تعهد در تالار اول و محدودیت واگذاری ارز داخل زنجیره فلزات شوند.
حال این سئوال مطرح است که با چه استدلالی دفتر معدنی وقت و کارگروه اقدام ارزی بیش از صدها قلم کالا همچون اتصالات و شیرآلات فولادی و انواع مصنوعات و قطعات که پسوند فولادی دارند و با تفسیر فوق در زمره محصولات فولادی قرار میگیرند را به شکلی سلیقه ای معاف از عرضه ارز در تالار اول نموده است و عملا مدت ۱۶ ماه است صادرات دو محصول لوله و پروفیل و میلگرد را مشمول رفع تعهد در تالار اول نموده است؟ متاسفانه این تصمیمات سلیقه ای که متاثر از درک نادرست از نظام طبقه بندی کالا می باشد موجب شده است بازارهای صادراتی دو محصول لوله و پروفیل و میلگرد در ۱۶ ماهه گذشته به دلیل مابه تفاوت سنگین نرخ رفع تعهد نیمایی و نرخ ارز خرید مواد اولیه ( نزدیک به نرخ ارز آزاد) بشدت کاهش یابد و به رقبای منطقه ای واگذار شود و مقادیر متنابهی ارز صادرات مقاطع طویل توسط کارتهای بازرگانی اجاره ای و غیرتولیدی از چرخه اقنصادی کشور خارج شود.
در نهایت با راه اندازی مرکز مبادلات ارزی اعمال محدودیت جدید عرضه ارز صادراتی به داخل زنجیره فلزات فاقد جذابیت لازم برای صادرکنندگان بوده و برابر آمارها و گزارشات متقن مجموعه اقدامات ۱۶ ماه گذشته در مجموع به صادرات ۳ میلیارد دلار مقاطع طویل فولادی آسیب زده است. متاسفانه هیچ مرجعی پاسخگوی اقدامات و تصمیمات اتخاذ شده که بازار دو محصول صادراتی مهم کشور را دچار معضل نموده نیست.
از همین رو خواهشمند است ضمن اتخاذ تصمیم عاجل دستور فرمایید با حضور حضرتعالی با این تشکل شریان ساز که متولی پروژه های کلیدی خطوط انتقال آب و گازرسانی کشور بوده و با ۲۰ میلیون تن ظرفیت تولید و پنج میلیون تولید سالیانه یکی از بزرگترین تشکل های صنعتی کشور است جلسه ای بمنظور انعکاس موانع و چالشهای پیش رو تنظیم گردد.
با سپاس
آنوش رحام
شماره ثبت دبیرخانه وزارتی :۵۵۹۶۴۷۹ ارجاع به دفتر آقای کریمی جلالی – کاشفی – علیپور
رونوشت:
- جناب آقای دکتر جعفری معاون محترم معادن و فرآوری مواد وزارت صمت جهت استحضار
– جناب آقای دکتر حسینی مدیرکل محترم دفتر وزارتی وزارت صمت جهت استحضار