مقام عالی وزارت ، جناب آقای دکتر اتابک
با سلام وتحیت
ضمن تبریک سال نو و عرض تسلیت به مناسبت شهادت جمعی از هموطنان عزیز، به استحضار میرساند پیرو حمله اخیر دشمن آمریکایی، صهیونیستی به زیرساختهای صنعتی کشور و آسیب واردشده به بخشی از تأسیسات شرکت فولاد مبارکه اصفهان، ضرورت اتخاذ تصمیمات فوری و هماهنگ بیش از پیش احساس میشود.
نظر به جایگاه انحصاری و راهبردی شرکت فولاد مبارکه بهعنوان تأمینکننده اصلی ورق گرم فولادی مورد نیاز بیش از ۷۰۰ واحد تولیدی در صنایع پاییندستی، و با توجه به وابستگی اشتغال مستقیم و غیرمستقیم حدود ۲۰۰ هزار نفر به استمرار تولید و عرضه این شرکت، توقف بخشی از خطوط تولید و فضای روانی ایجادشده، زمینه سوءاستفاده برخی تولیدکنندگان ورق گرم از جمله شرکتهای فولاد گیلان و نورد و لوله اهواز و نیز برخی تولیدکنندگان ورقهای عرض کم را فراهم کرده است؛ بهگونهای که ورق گرم معاملهشده در آخرین عرضه بورس کالا با نرخ ۷۸۰,۰۰۰ ریال، توسط این تولیدکنندگان با نرخهای تا ۱,۲۰۰,۰۰۰ ریال عرضه میگردد. این امر نشاندهنده شکلگیری یک جهش قیمتی و بروز تورم غیرقابل کنترل در زنجیره پاییندست است.
متأسفانه در سالهای گذشته به دلیل نبود نظارت مؤثر و بازدارنده با این گروه از تولیدکنندگان، بستر عرضههای غیرتکلیفی و سوداگرانه در بورس کالا فراهم شده است. لذا با توجه ضرورت جلوگیری از التهاب بازار و عدم امکان عرضه مکفی ورق توسط فولاد مبارکه، خواهشمند است دستور فرمایید:
شرکت فولاد مبارکه بهمنظور جلوگیری از التهاب بازار و در راستای الزامات پدافند غیرعامل، کالاهای موجود در انبار را برای انجام بخشی از تعهدات قبلی میان خریداران توزیع نماید.
- از هرگونه انحصار در واردات ورق گرم پرهیز گردد تا صنایع پایین دست به منظور حفظ اشتغال و تدوام تولید بتوانند از مسیر واردات با همه روشهای ارزی از جمله واردات بدون انتقال ارز نسبت به واردات و تامین بخشی از کمبود بازار اقدام نمایند.
کلیه محصولات آتی فولاد مبارکه با تجمیع محصول سایر تولیدکنندگان ورق گرم (فولاد گیلان و نورد و لوله اهواز) بهصورت مدیریتشده و بر اساس سازوکار سهمیهبندی و درصدی از سهمیه بهینیاب میان واحدهای تولیدی پاییندست بصورت هدفمند توزیع شود تا از بروز التهاب و افزایش غیرمتعارف قیمتها جلوگیری بعمل آورد.
از دیگر سو ملاحظات حقوقی و الزامات قراردادهای قطعی بورس کالا دومین چالش پیش روی صنایع تکمیلی است، همانگونه که استحضار دارید آسیب جدی واردشده به بخش فولادسازی فولاد مبارکه و نیاز این شرکت به تأمین پایدار اسلب، موجب حذف حلقه فولادسازی از زنجیره تولید شرکت مبارکه ( حذف مارجین تبدیل آهن اسفنجی به اسلب) و کاهش سود شرکت مبارکه خواهد شد. با این حال شرکت فولاد مبارکه متعهد به تحویل ثمن معاملات ورق در بهمن و اسفند ۱۴۰۴ با نرخ کشفشده در بورس کالا است.
و مطابق اصول حاکم بر معاملات قطعی و قواعد عقود اسلامی در آییننامه معاملات بورس کالا، هرگونه تغییر در قیمت کشفشده مصداق نقض تعهد بوده و هیچ مرجع دولتی یا غیردولتی اختیار تعدیل یا فسخ یکجانبه قراردادهای قطعی را ندارد. و سوابق حقوقی موجود نیز نشان میدهد در موارد مشابه قبلی ، تعدیل قیمت در قراردادهای قطعی هرگز در مراجع قانونی پذیرفته نشده است.
لذا با توجه به تعدد هزاران قرارداد حقوقی مستقل میان فولاد مبارکه و خریداران، هرگونه تعدیل قیمتی موجب اختلافات گسترده و تسری حقوقی آن به سایر معاملات و اختلال در زنجیره صنعتی و بروز اختلافات متعدد میان صنایع پاییندست تکمیلی با صنایع بالادست تولیدکننده مواد تبدیلی در بورس کالا خواهد شد.
جهت استحضار مقام عالی وزارت عطف به مواد ۲۲۷ و ۲۲۹ قانون مدنی، تحقق فورسماژور در قراردادهای بورس کالا صرفاً موجب رفع مسئولیت در پرداخت خسارت است و اصل تعهد به قوت خود باقی است؛ مگر در صورت تعذر کامل از ایفای تعهد (عدم امکان تولید یا تامین) که با توجه به استمرار و امکان تولید و عرضه توسط فولاد مبارکه، شرایط تعذر کامل محقق نشده و بنابراین هیچ مبنای قانونی برای تعدیل قیمت قراردادهای قطعی وجود ندارد.
لذا این تشکل با درک شرایط حساس کشور و ضرورت حمایت و همراهی با صنایع مادر، بهویژه فولاد مبارکه بهعنوان شریک راهبردی خود، استدعا دارد دستور فرمایید :
- فولاد مبارکه نسبت به تحویل بخش نقدی قراردادها از محل کالاهای موجود در انبار اقدام نماید.
این تشکل آمادگی دارد برای استمهال مدت تحویل و همکاری در تنظیم زمانبندی جدید با شرکت فولاد مبارکه همراهی کامل داشته باشد.
- پیشنهاد میشود کارگروهی متشکل از نمایندگان این تشکل، فولاد مبارکه و معاونت تخصصی وزارت صمت در معیت قائم مقام محترم وزیر جهت بررسی بهای تمامشده ورق و آثار قیمتی آن بر محصولات لوله و پروفیل تشکیل گردد.
- درخواست برگزاری جلسه فوری
با توجه به آثار تورمی جهش قیمت ورق پر بازار بر بیش از ۴۰۰ قلم کالا و ۴۰ رشته فعالیت صنعتی وابسته خواهشمند است دستور فرمایید جلسهای فوری با حضور جنابعالی جهت مدیریت بازار و ساماندهی وضعیت زنجیره ورق تشکیل شود.
در پایان ضمن قدردانی از زحمات جنابعالی در دوره مسئولیت وزارت، سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی ایران بعنوان اولین تشکل ۵۵ ساله فولادی و فلزی کشور با ۴۰۰ واحد معظم صنعنی عضو و اشنغال مستقیم و غیر مستقیم ۴۰۰ هزارنفر و ظرفیت ۲۲ میلیون تن محصول که نقش محوری در مگا پروژههای ملی از جمله شبکه ۷۸۰ هزارکیلومتری خطوط انتقال (انرژی ، نفت، گاز، آب) و همچنین شبکه ۷۵۰ هزار کیلومتری گاز رسانی و آبفای شهری با سهم ۱۵ درصدی در صنعت ساختمان و عمرانی کشور که در رتبه ۳ کشور اول جهان در بخش خطوط انتقال دارد.
این تشکل از بدو قبول مسئولیت وزارت این تشکل هنوز موفق به جلسه ای با حضور حضرتعالی و اعضا مدبره سندیکا نشده است، از همین رو رجاء واثق داریم با حسن نظر جنابعالی به صنایع تکمیلی در اولین فرصت برای ارائه ای از آخرین وضعیت این صنعت خدمت برسیم.
با سپاس
آنوش رحام
رونوشت :
- جناب آقای دکتر مفتح، قائم مقام محترم وزیر صنعت، معدن و تجارت
- جناب آقای دکتر حسینی، مدیرکل محترم دفتر وزارتی
- جناب آقای جعفری، معاون محترم معدنی وزارت صمت
شماره ثبتی دبیرخانه وزارت صنعت ۷۵۳۶۱۰۱
دیدگاه ها برای این نوشته بسته شده است.